英国拟推迟实施关键绿色转型措施

近日，英国政府颁布新规，宣布以新方法实现2050年净零排放目标。鉴于英国生活成本矛盾正处于几十年来最严重的时期，且将于明年举行大选，英国政府于新规中软化了一些关键政策。

英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）将汽油和柴油汽车禁令推迟了五年，并不再迫使住户花费巨额资金进行房屋能效升级。上周三，苏纳克在唐宁街的演讲中表示，英国到2050年实现净零排放的目标没有改变，但应当减少英国家庭在此方面的开销。

虽然2050年的净零目标并未改变，但英国政府推迟或取消了部分阶段性目标及政策，其原因在于旧有政策使英国居民（和选民）的食品和能源价格飙升，生活成本剧增。且民意调查显示，苏纳克的保守党落后工党约20个百分点。

苏纳克表示，英国需要重新讨论实现净零排放目标的方式，从现在的两种极端言论转变成更为现实的辩论。“这场辩论需要更清晰化，而不是情绪化。我们将采取更加务实、适当和现实的方法来减轻家庭的负担。”

在一系列政策变化中，政府将汽油和柴油车销售禁令从2030年推迟到2035年。英国将锅炉升级计划中更换燃气锅炉的现金补助提高了50%，共计9210美元(7500英镑)。苏纳克表示：“我们永远不会强迫任何人拆除现有锅炉，也不会禁止在北海开发新的石油和天然气，否则只会让我们依赖于俄罗斯的昂贵进口能源。”

能源行业协会对此举措表示担忧，称政策的转变将进一步削弱英国在吸引绿色技术投资方面的竞争力。汽车制造商整体反应不一，部分制造商支持推迟汽油和柴油禁令的举措，也有部分制造商批评政府缺乏一致性。

福特英国公司表示，“英国2030年的目标是加速福特走向更清洁未来的重要催化剂。我们的企业需要英国政府提供三样东西:雄心、承诺和一致性。推迟禁令将破坏这三方面，清晰合理的目标很重要”。而大众汽车英国集团指出，“无论新颁布的政策如何，我们迫切需要一个清晰可靠的监管框架，以确保市场确定性、稳定消费者信心，包括基础设施建设的约束性目标和确保出行方向的激励措施。”

英国汽车组织RAC的政策主管西蒙·威廉姆斯（Simon Williams）称禁令的推迟“令人失望”，并表示“将禁令从2030年推迟到2035年，可能会减缓汽车行业转向电动动力系统的势头，并最终减缓电动汽车的普及。”

英国能源行业贸易协会（Energy UK）首席执行官艾玛·平奇贝克（Emma Pinchbeck）对净零排放政策的转变略有意见。“政府认为我们在减排和低碳技术开发方面取得了世界领先的进展，然后又以此为理由放慢脚步，冒着把这一地位和机会拱手让给其他国家的风险，这很奇怪。”

英国可再生能源协会首席执行官丹·麦克格雷（Dan McGrail）表示，“首相也谈到了家庭的成本，但在过去的18个月里，石油和天然气的成本压力对于普通家庭来说过大，这是事实——能源账单创下新高，刺激了通货膨胀，加重了生活成本。如果继续保持相关政策，英国经济和人民将在更长的时间里受制于不稳定的昂贵化石燃料。今天的声明无疑会打击投资者的信心，净零政策的不确定性导致许多绿色技术领导者对英国市场开始动摇。政府必须在秋季声明中提出具体措施来恢复市场信心，尤其是在如今的世界环境下，新可再生能源项目的竞争从未如此激烈。政府应确保英国能够与美国、欧洲和中国相竞争，赢得投资。”

• （以上内容转载自能源区块链与双碳战略研究）

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